“十四五”期间，甘肃省将养老服务体系建设作为重要民生工程，累计建成520个乡镇（街道）综合养老服务中心和900个村级互助幸福院，形成覆盖县、乡、村的三级网络。

　　在此背景下，金川区精准对标国家及省级政策要求，以“城乡和美宜居・幸福颐养金川”为服务品牌，构建起区、街道（镇）、社区（村）三级全覆盖的养老服务网络，通过医养融合、智慧赋能、城乡统筹的多元举措，让老年人的晚年生活既有“智”感，也更有“质”感。2024年，金川区养老服务及助餐服务工作经验成功入选民政部居家社区养老暨老年助餐服务工作座谈会典型案例汇编，获全国推广，成为政策落地见效的生动实践。

　　三九寒天，记者走进金川区多家养老机构、社区服务中心和农村互助幸福院，实地探访这份浸润人心的“养老答卷”。

　　金川区积极响应政策号召，推动专业机构养老与社区嵌入式服务形成互补，构建起全周期、多层次的医养融合服务体系，让老人在家门口就能享受优质康养服务。

　　走进全省首个“医护型”养老机构——八冶医养公寓，温馨欢快的氛围扑面而来。天花板上悬挂的彩色小灯笼点缀出暖意，蓝绿色桌布铺就的长桌旁，老人们手持五颜六色的啦啦花，跟随护理员做关节活动操，医护人员在旁全程关注老人状态。“公寓现有180位老人，平均年龄86岁，60名工作人员中80%是专业护士，可提供24小时全周期照护。”金昌市康复中心医院康养公寓主任田宝莉介绍道。

　　在公寓四楼活动区域，医护人员正耐心引导17名失能失智老人做手指操，对于不愿配合的老人，田宝莉会拉着他们的手轻声安抚。三楼的家庭式修养房内，沙发、厨房等设施一应俱全，80多岁的张雅雯和张志海老两口已在此居住三年。“半夜老伴摔倒在卫生间，按铃后护士立马赶到，还叫来同事一起照料检查，比子女赶来还及时。”张雅雯感慨道，从伤口拆线到疫苗接种，公寓的医疗服务让他们足不出户就能解决需求，如今打牌做操、邻里相伴，这里早已成为真正的“家”。

　　与专业机构形成呼应的，是社区嵌入式养老服务的灵活便捷。在桂林路街道综合养老服务中心，圆角设计的家具、加装扶手的卫生间、配备热圈的智能马桶，处处彰显适老化细节。中心不仅完成了九间托养照护室的升级改造，更嵌入社区卫生服务站，为老人提供定期体检、用药指导、每月查房等一站式医疗服务。“我们推行24小时值守制度，工作人员每2-3小时巡视一次，专业护理员每月还要参加两次技能培训，涵盖海姆立克急救、防噎食等实用技能。”中心负责人张婧介绍。

　　记者注意到，中心楼道绿植葱郁，墙面贴满工作人员与老人的温馨合影。这里主打“社区化、灵活化”服务，面向自理或半自理老人提供短期托养、日间康养等“喘息式”养老服务，与八冶医养公寓聚焦失能老人24小时医疗监护的定位形成互补，构建起“社区+机构”医养服务联合体，老人病情加重时可实现无缝对接。

　　此外，金川区推出30名“养老顾问”进社区，提供“咨询+评估+反馈”一站式服务，解决老人“不知去哪养老、如何享受政策”的难题，让政策红利精准触达老年群体。

　　金川区紧跟政策导向，以数字化转型为养老服务注入新动能。

　　走进金川区智慧养老服务平台大厅，墙面的“金川区智慧民政全景”大屏格外醒目，老龄化率、各年龄段老年人口数据、居家养老服务次数、社会救助金额等信息实时更新，搭配区域地图直观呈现数字化养老中枢的运行状态，让服务管理更高效、更精准。

　　“金川区以老年助餐省级试点为契机，引进全域化智慧颐养联动平台，将全区6个街道综合养老服务中心和25个社区日间照料中心的助餐点纳入统一管理体系。”平台运营人员周宏娟介绍，这个集“服务、三牛娱乐注册管理、监督”于一体的数字平台，实现了养老服务全流程闭环管理。老人或家属通过平台下单，从派单、接单、现场签到到费用结算、服务回访，所有环节线上流转、全程留痕，确保服务规范可追溯。

　　智慧服务的温度，更体现在细节之中。平台全面支持身份证刷卡、人脸识别、支付码扫码三种方式，实现“卡、码、脸”通用支付。老人通过智能终端可便捷完成选餐、结算，系统还能根据老人健康状况提供膳食建议，实现从人工操作到数据赋能的转变。目前，智慧助餐服务已在城区全面推开，让老年人在“一碗热饭”中切实感受科技带来的便利与温暖，真正做到“数据多跑路，老人少操心”。

　　在监督层面，平台通过五大专项业务视图，实现机构养老、社区养老、居家养老、养老助餐、智能看护全场景覆盖。大屏实时呈现服务工单状态、站点运营情况及视频监控，可智能识别异常信息并预警，让养老服务监管更精细化、动态化。这一举措精准契合国家加强和改进养老服务综合监管的要求，健全了养老服务标准和评价体系。截至目前，平台已完成651条服务工单，为养老服务质量筑牢“数字防线”，保障了政策落地的规范性与有效性。

　　“十四五”以来，甘肃省坚持“兜底线、保基本、扩普惠”原则，全力推进老年助餐服务，解决老年人“吃饭难、做饭难”问题。金川区严格落实政策要求，以暖心助餐为抓手强化兜底保障，推动城乡养老服务均衡发展，让老年人共享颐养时光。

　　“三菜一汤，热乎可口，每天两顿饭才花6块钱，太方便了！”在宁远堡镇龙景村互助幸福院，刚用完餐的老人围坐在一起晒太阳、拉家常，脸上满是惬意。墙上张贴的食谱清晰标注着当日午餐和晚餐，“午餐3元、晚餐3元”的价目表格外醒目，这是金川区为农村老人量身定制的成本价助餐服务。

　　对于行动不便的老人，幸福院的炊事员会驾驶专门的配餐车，用保温餐具将热饭菜送到家门口。“搬到新家后离幸福院远了，没想到他们天天送餐上门，饭菜软嫩入味，特别适合我们老年人。”独居老人王菊善的话语里满是感激。

　　夕阳下，配餐车穿梭在乡村小道，将热气腾腾的饭菜和暖心关怀送进一户户老人家中，打通了助餐服务的“最后一公里”。

　　中牌村社区主任马永强介绍，村里636名60岁以上老人中，每天有30多人固定在互助幸福院就餐。“老人只出食材成本费，不足部分由村集体经济兜底，再加上‘孝善基金’补贴，彻底解决了农村老人吃饭难问题。”

　　为了积极落实甘肃省多元参与、可持续运营政策要求，金川区创新推出的“个人出一点、政府补一点、集体添一点、慈善捐一点、志愿做一点”筹资模式——子女按每位老人每月100元或200元标准缴纳赡养费，村委会再给予10%补贴，同时依托“结对帮扶・爱心金川”公益金，吸纳社会力量捐助支持养老服务，构建起政府主导、社会参与、家庭尽责的协同机制，为助餐服务可持续开展提供了坚实保障。

　　记者了解到，金川区已建成27所农村互助幸福院，均设置休闲娱乐、健身康复、图书阅览等五大功能室，部分村还修建了养殖设施，让老人能吃到新鲜蔬果和肉禽。这一布局精准对接国家和甘肃省将农村养老服务纳入乡村振兴战略、补齐农村养老服务短板的要求。

　　为保障服务可持续，市、区财政每年为每个互助幸福院补助3万元运行经费，配备1名专职工作人员。同时，各村在民政、妇联等部门的支持下成立了“好媳妇先锋队”，定期为各村留守、孤寡、高龄老人打扫卫生、清洗衣物，用实际行动践行“老吾老以及人之老”的中华民族传统美德；此外，村级老年协会通过“院会合一”模式，组织各族老人参与服务管理，让养老服务更贴合农村实际需求，切实打通了农村养老服务“最后一公里”。

　　“近年来，我们深入践行‘民政为民、民政爱民’工作理念，持续完善养老服务体系。”区民政局党组成员杨红岩表示，目前金川区已建成街道（镇）综合养老服务中心8所、城市社区日间照料中心25所、农村互助幸福院27所，各类养老服务设施覆盖率达100%，区、镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络全面织密。

　　从城市到农村，从机构到社区，金川区以政策为引领，以需求为导向，织就了一张覆盖城乡、功能互补的养老服务网络。全区57个助餐点形成“15分钟助餐服务圈”，“普惠+特惠”模式让困难群体免费就餐；三级养老服务网络全域覆盖，医养、助餐、智慧监管协同推进。这份兼具温度与精度的养老答卷，正让“老有颐养”的幸福图景在金川大地徐徐铺展。