2023 年省两会期间,广东省人大代表、广东伟伦律师事务所主任曾学智热切关注听障儿童医疗救助及帮扶问题,他建议全省应进一步完善听障儿童康复救助体系,出台听障儿童康复治疗费用财政兜底政策,帮助听力残疾儿童回归有声世界。
src=有专家指出,新生儿及婴幼儿听力障碍需要尽早干预,婴幼儿听力损失直接影响其语言的形成,严重者甚至可以导致聋哑。听力障碍治疗的最佳时机是 3 岁前。目前,人工耳蜗植入手术已经非常成熟,是目前解决重度听障患者听力障碍的最佳方法。
曾学智这几年一直在关注听障儿童救助问题。他在调研中发现,近年来,省市各级政府及有关部门认真贯彻落实《广东省残疾儿童康复救助实施办法》(以下简称《实施办法》),并制定相关实施细则规定,发挥职能作用,不断加强和改进听障儿童康复援助工作,取得不少成效。
根据《实施办法》,1-6 岁重度听力残疾儿童,经评估符合植入电子耳蜗条件并符合广东省基本医疗保险规定的,经基本医疗保险报销后仍需个人自付部分费用,凭医院开具的有效票据提供一次性补助,补助标准为 15000 元 / 人(医保报销后个人支付部分低于补助标准的,按个人实际支付费用给予补助);对享受国家人工耳蜗救助项目的残疾儿童,免费为其提供人工耳蜗产品 1 套,并提供一次性手术费用(含调机费)补助,补助标准为 15000 元 / 人。
曾学智在调研中发现,以惠州市 2022 年已救助的 18 名听障儿童为例,医保报销后家庭自费承担数额不等,最高达 21.1 万元,平均自费承担为 7.4 万元。 其中,一个听障儿童家庭如选择国产人工耳蜗植入器械,加上手术、检查费用等总共需 10 万元左右。目前惠州城镇职工基本医疗保险对人工耳蜗器械报销 4.2 万元封顶,加上广东省及惠州市残联补助共 3 万元,家庭仍有三四万元缺口需自行承担。 曾学智说。
对此,曾学智建议出台听障儿童康复治疗费用财政兜底政策,达到国产基本型人工耳蜗植入全额免费,帮助听障儿童回归正常生活,同时, 应增加听障康复治疗定点手术医院数量,充分保障可进行手术的听障儿童获得及时救治。